某市信息化工程建設管理辦法

第一章總則

第一條為加強信息化工程建設管理,提高工程建設的投資效益和質量,根據《市信息化工程建設管理規(guī)定》等有關文件,制定本辦法。

第二條市經濟和信息化局(市信息化領導小組辦公室)是全市信息化工作的主管部門,負責信息化工程建設的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協調和監(jiān)督管理。市財政(含預算外資金)投資建設的信息化工程適用于本辦法。

第三條本辦法所稱信息化工程(以下簡稱工程),是指以計算機、通信、廣播電視等現代信息技術為主要手段進行的網絡建設、軟件和信息資源開發(fā)、應用系統(tǒng)集成等相關工程(含系統(tǒng)升級、設備采購及更新、通信線路建設和租用、信息系統(tǒng)運行維護等)。

第四條我市信息化工程建設,要符合市信息化建設總體規(guī)劃和相關標準,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、互聯互通、資源共享和安全保密的原則,防止重復建設。

第五條工程建設必須履行申報論證、工程招標、工程監(jiān)理、工程驗收等管理程序。

第二章申報論證

第六條工程建設年度計劃由市經濟和信息化局負責編制。各部門在安排下一年度工程建設項目之前,應向市經濟和信息化局提出申請,并提交下列材料:

(一)工程批準文件。屬跨地區(qū)、行業(yè)、部門的工程,應同時提交相關部門意見;

(二)工程建設的可行性報告和項目建設技術方案,其內容應當包括工程建設的目的、依據、必要性和可行性分析、投資概算、社會和經濟效益分析、詳細技術方案等;

第七條市經濟和信息化局在收到申報材料之日起十五日內組織專家論證,形成項目論證意見。根據項目論證意見,市經濟和信息化局會同有關部門,編制年度計劃和項目建設預算,報市信息化領導小組批準后納入全社會固定資產投資年度計劃,需市財政撥款的按部門預算編制要求統(tǒng)籌安排。

第八條未經上述程序申報論證批準的項目,有關部門不得辦理相關手續(xù),建設單位不得自行投資建設。

第九條未列入工程建設年度計劃,但確需當年建設的工程,本著特事特辦的原則,按照上述程序完成申報論證工作。

第十條屬國家、省、市統(tǒng)籌安排建設并撥付建設資金的工程,應按第六條規(guī)定要求填報有關資料后,報市經濟和信息化局備案。

第三章工程招標

第十一條工程建設必須按照《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》和《市招標投標辦法》的規(guī)定,由政府采購部門組織招標采購。市經濟和信息化局會同有關部門對工程的招標活動實施監(jiān)督。

第四章工程監(jiān)理

第十二條市經濟和信息化局負責工程監(jiān)理業(yè)務的管理,開展信息化監(jiān)理業(yè)務的單位必須具有建設監(jiān)理資質等級證書。

第十三條監(jiān)理單位必須在規(guī)定的范圍內承攬監(jiān)理業(yè)務,不得監(jiān)理與本單位同屬一個企(事)業(yè)法人的分支單位承包的工程。監(jiān)理單位應嚴格履行工程建設監(jiān)理合同,不得轉讓監(jiān)理業(yè)務。

第十四條建設單位必須選擇具有相應資質的監(jiān)理單位對工程設計、施工等活動進行監(jiān)理。建設單位與監(jiān)理單位應當簽訂監(jiān)理合同,明確監(jiān)理范圍、雙方權利義務、合同履行的期限、地點等內容,并報市經濟和信息化局備案。

第五章工程驗收

第十五條工程建設完成后,由市經濟和信息化局和市政府采購部門組織驗收。未經驗收或驗收不合格的工程不得投入使用。

第十六條凡有財政性資金投資建設的竣工項目,要按照財政投資評審管理規(guī)定進行決算審查。財政部門的審查結論作為建設單位結算工程價款和轉資的依據。

第六章服務規(guī)定

第十七條施工單位應當對其承攬的工程履行免費服務責任,免費服務期限自工程驗收合格之日起不得少于2年。

第十八條本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期限5年。